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水環(huán)境治理政策匯編

    時間               政策名稱                政策解讀
2015年4月16日,國務(wù)院印發(fā)《水污染防治行動計劃》  《水污染防治行動計劃》 行動計劃確定了十個方面的措施:一是全面控制污染物排放。二是推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。三是著力節(jié)約保護水資源。四是強化科技支撐。五是充分發(fā)揮市場機制作用。六是嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。七是切實加強水環(huán)境管理。八是全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。九是明確和落實各方責任。十是強化公眾參與和社會監(jiān)督。
 2016年1月18日,環(huán)保部印發(fā)《重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》。 《重點流域水污染防治“十三五”規(guī)劃編制技術(shù)大綱》      《技術(shù)大綱》指出,目前全國已經(jīng)初步確定了1900余個控制斷面及其目標指標要求、劃分了約1800余個控制單元,基本完成了流域水生態(tài)環(huán)境功能分區(qū)管理體系構(gòu)建。各省、自治區(qū)、直轄市,各地市都已經(jīng)開始編制并將報批本行政區(qū)的水污染防治工作方案,確定“十三五”期間需要改善、重點治理的河流清單。有關(guān)部委分頭落實《水十條》,已經(jīng)或即將形成相關(guān)的專項工作方案、計劃、政策、措施,各項任務(wù)安排相繼出臺。
 2016年1月22日,住建部印發(fā)《城市綜合管廊和海綿城市建設(shè)國家建筑標準設(shè)計體系的通知》。 《城市綜合管廊和海綿城市建設(shè)國家建筑標準設(shè)計體系的通知》 城市綜合管廊國家建筑標準設(shè)計體系      在我國部署推進海綿城市建設(shè),提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量的新形勢、新要求下,國家建筑標準設(shè)計立足市場迫切需求,通過廣泛調(diào)研征求意見,結(jié)合國內(nèi)各地發(fā)展現(xiàn)狀,參考國外先進發(fā)展經(jīng)驗,構(gòu)建了“海綿城市建設(shè)國家建筑標準設(shè)計體系”,該體系日前已通過審查,正式頒布實施,將對提高我國海綿城市建設(shè)設(shè)計水平和工作效率、保證施工質(zhì)量,推動海綿城市建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展,發(fā)揮積極作用。
海綿城市建設(shè)國家建筑標準設(shè)計體系
2016年4月12日,國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)《城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》的通知。 《城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》      為進一步加強和規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項中央預(yù)算內(nèi)投資項目管理,提高中央資金使用效益,推進中央預(yù)算內(nèi)投資管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,國家發(fā)展改革委研究制定了《城鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項管理辦法》。
2016年4月21日,發(fā)改委印發(fā)《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動實施方案》。 《水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動實施方案》      水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動是對水資源管理和利用制度的重大創(chuàng)新,將推動用水產(chǎn)品、高耗水行業(yè)、農(nóng)田灌溉等領(lǐng)域不斷改進技術(shù)、加強管理,實現(xiàn)從“要我節(jié)水”到“我要節(jié)水”的觀念轉(zhuǎn)變,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,對建立節(jié)水型的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式,促進生態(tài)文明建設(shè)將起到積極作用。
2016年6月12日,環(huán)保部起草《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)。 《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿) 《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)編制說明      為深入推進我國水污染防治工作,切實改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)全國人大立法工作計劃,按照國務(wù)院的總體部署,在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,環(huán)保部起草了《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)。
      《水污染防治法(修訂草案)》(征求意見稿)共九章143條。修訂工作以水環(huán)境質(zhì)量改善為核心,堅持保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),系統(tǒng)考慮水資源、水環(huán)境和水生態(tài),地表水與地下水并重,綜合運用行政、司法、經(jīng)濟等多種手段。中央與地方密切配合,各有關(guān)部門協(xié)調(diào)發(fā)力,企業(yè)事業(yè)單位依法盡責,社會和公眾全面參與,共同推進水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
   
2016年8月8日,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的通知。 《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》      規(guī)劃主要要明確“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務(wù)和重大舉措,是國家在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的重點專項規(guī)劃,是我國邁進創(chuàng)新型國家行列的行動指南。此次“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃明確提出了水體污染控制與治理、資源高效循環(huán)利用、清潔高效能源技術(shù)、生態(tài)環(huán)保技術(shù)等節(jié)能環(huán)保項目,涉及水污染防治、余熱回收、超低排放、生態(tài)修復(fù)等。
2016年9月7日,工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護部印發(fā)《水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》 《水污染防治重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案》     工業(yè)是水污染物產(chǎn)生和排放的重要來源,與農(nóng)業(yè)源和生活源相比,工業(yè)源具有污染物排放濃度高、治理困難等特點。因此,工業(yè)行業(yè)水污染防治的重點是要大力推行清潔生產(chǎn),強化源頭預(yù)防,在生產(chǎn)過程中減少污染物的產(chǎn)生。制定出臺清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案,加快行業(yè)先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)的推廣普及,引導(dǎo)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,從源頭減少水污染物的產(chǎn)生和排放,十分必要。
 2016年9月3日,第十二屆全國人大常委會第二十二次會議對《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)》進行了初次審議。 《中華人民共和國環(huán)境保護稅法(草案)全文》      2016年12月25日通過的《環(huán)境保護稅法》將于1018年1月1日起施行,排污企業(yè)將被套上“金箍”,直接受到經(jīng)濟約束?!董h(huán)境保護稅法》是我國第一部推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,將于2018年1月1日起施行。作為我國第一部專門體現(xiàn)“綠色稅制”、推進生態(tài)文明建設(shè)的單行稅法,《環(huán)境保護稅法》的落地,意味著我國環(huán)保治污、“綠色稅收”的法律體系進一步完善。
 2016年8月,住建部發(fā)布《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)的通知》。 《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南(試行)的通知》      為貫徹落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》確定的城市黑臭水體整治目標和工作要求,住建部牽頭制定了《城市黑臭水體整治工作指南》,提出控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等工作任務(wù)??卦唇匚凼钦纬鞘泻诔羲w的基礎(chǔ)工作,也是重中之重。